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技能人才迎来新契机

[日期:2021-04-09]   来源:东润集团  作者:东润集团   阅读:1449次
   

“技术工人队伍是支撑中国制造、中国创造的重要力量。各级党委和政府要高度重视技能人才工作,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,激励更多劳动者特别是青年一代走技能成才、技能报国之路,培养更多高技能人才和大国工匠,为全面建设社会主义现代化国家提供有力人才保障。”

笼统地说,想要成为一名优秀的技能人才,需要经历技能学习、就业实践、技能评价和个人再提升四个阶段。

这就要求相关人员必须具备较强的主观能动性,能够积极、主动地学习各项职业技能,不断提升自己的技能水平和综合素质。

但光有主观能动性还不足以支撑技能人才的成长,相关政策制度进行规范、引导和支持也是必不可少的。

为此,人社部门为广大技能人才的成长做了大量工作,不断推动人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面形成!

例如,技能学习阶段有职业技能提升行动提供支持、就业阶段有多样化的人才就业对接活动提供服务、技能评价阶段有多元化技能人才评价体系(职业技能等级、国家职业资格、专项职业能力)提供支撑、个人再提升阶段有职称评审、职业技能评价(职业技能等级、国家职业资格)进行激励等等。


1、成才之路的“矛盾”



在相关政策制度的引导下,技能人员在个人再提升阶段通常会面临两种选择——成为专业技术人员或者高技能人才。但这种选择往往会受到多种因素影响,也给技能人才带来诸多烦恼。

假设甲、乙两人拥有相同的技能水平和从业时间,但甲的学历水平高于乙。

甲通过参与职称评审获得了专业技术资格证书(即职称),成为一名专业技术人才,在求职、升职加薪、福利待遇等方面优于其他类型的技能人员。但获得了职称的甲并没有高枕无忧,越来越多的人通过职业技能等级认定获得了证书,使得他逐渐产生了危机感。

乙通过职业技能等级认定获取到技师级别的职业技能等级证书,成为一名高技能人才。但由于自身学历并不符合职称制度的相关要求,乙始终无法参与到职称评审当中,这就导致乙在求职、升职加薪、福利待遇等面临着各种各样的不公平。

其实,类似甲、乙两人的情况在社会上并不少见。专业技术人员和高技能人才作为技能人员的两条成才之路,在各自领域发挥着独特作用。

但随着经济社会的不断发展,技能人才的成长需要根据市场进行不断调整,全能型、复合型技能人才的需求势必大幅增加,打通专业技术人员与高技能人才通道的重要性不言而喻。


2、企业“备受煎熬”



企业对内部人员的晋升通道进行设置时,除了需要根据企业自身经营发展状况进行制定外,还需要引入一个社会认同的衡量标准,职称的出现便填补了这一需求。

作为反映专业技术人员的技术水平、工作能力的标志,职称评审对学历、继续教育学时、从业时间等做了严格规定。

但是,评聘分离和评聘结合的设置又将职称和职务捆绑在一起,将职称作为人员晋升的衡量标准自然成为首选。

但凡事总有两面性,职称的高门槛在筛选人才的同时,也将部分拥有高技能、但学历水平较低的实践型高技能人才拒之门外。

晋升通道不顺畅、福利待遇差异等使得他们的归属感和积极性逐渐下降,对企业的长远发展产生不利影响。

长此以往,很有可能形成人才不去钻研提升技能,反而集中精力大搞学历提升,挤破头脑去评取职称的局面,对我国技能人才队伍建设有着一定的负面作用。


3、对职业教育影响颇深



学生经过职业教育的系统化学习后走出社会,不论是求职、跳槽还是日后的评取职称、升职加薪等,都可能因学历水平较低遭受到不公平待遇,这种教育与就业的矛盾是很难通过市场本身进行调和。

此外,接受职业教育的学生可能会因此将精力集中到“专升本”当中,放弃原有的职业技能学习走上高等教育之路,导致技能人才在培养阶段便大量流失,对我国技能人才队伍建设同样不利。


4、社会地位不平等



按照西方社会对劳动者的划分,不用从事大量体力劳动的人称为“白领”,而需要从事大量体力劳动的人被称为“蓝领”。

从两类人才的工作内容、工作强度、福利待遇、晋升通道等来看,专业技术人员更像是“白领”,而高技能人才则是“蓝领”。

整个社会对“白领”总是高看一眼,而“蓝领”往往被贴上了“苦力”、“低人一等”的不平等标签。虽然近几年大众对“蓝领”有所改观,但要做到“蓝领”和“白领”的地位平等还有很长的路要走。


5、对人才提出更高要求



人才对科技创新、经济发展、社会和谐等有着积极作用,不论是专业技术人员还是高技能人才,他们一直都是我国人才队伍建设的重要组成部分。

就科技创新而言,它要求人才具备一定存量的知识储备、良好的职业道德、较强的实践能力、敢于尝试的创新精神等等。

简单地说,就是需要一个复合型的高技能人才,而且还应当有相对完善的保障措施,给予他们相应的福利待遇,激励他们不断向前探索、创新。


6、深化“放管服”改革



为深化“放管服”改革,人社部门不断深化技能人才评价制度改革,鼓励企业自主开展技能支持企业大力开展技能人才评价。

但企业对内部人员自主开展技能人才评价后,如何让参与评价的员工缩小与专业技术人员的福利待遇差距,给予员工更多的职业发展路径选择,从而激发员工不断钻研、提升职业技能,推动企业转型升级发展,即相应的配套政策亟需出台。


7、技能人才成长“新契机”



近日,人力资源和社会保障部印发《关于进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施意见》,大致可归纳为以下几点:

①打破专业技术职称评审和职业技能评价的界限②推动职称制度与职业资格、职业技能等级认定的衔接③支持高技能人才评取职称+参加职业资格④鼓励专业技术人员参加职业技能评价(职业资格、技能等级)

⑤人才评价与培养使用激励等措施相互衔接,营造有利于人才成长和发挥作用的制度环境

⑥加强评价制度与用人制度衔接

在实施意见的指导下,技能人才将拥有更多的自主选择权,因学历水平、论文写作能力等因素限制导致无法获得相对应福利待遇的时代已经过去。

未来,不论技能人才选择的是专业技术人员还是高技能人才,都可以根据自身情况和企业需求等进行“并轨选择”;如果原本就是其中一种类型的人才,也可以通过该制度获取另一个“身份”,对两类人才的社会地位平等有着积极作用,也充分体现国家对劳动者的尊重

对企业而言,该实施意见的推出是对企业自主开展技能人才评价、企业内部晋升通道设置、员工个人发展的一种激励。

在该意见的指导下,企业内部能形成一个较为完善的专业技术人员、高技能人才、管理层人员相互衔接的机制,充分调动员工积极性,让不同身份、不同层级的员工都能获得相对公平、相匹配的福利待遇和晋升发展机会,从制度上激励着员工不断提升生产技术和生产水平,大大增强企业自主创新能力,推动企业转型升级的有序进行。

此外,专业技术人员和高技能人才进行相互贯通,能给予他们充分的自主选择权和职业发展道路选择,不仅对他们个人的职业发展生涯有明显的助推作用,还能培养出大量的复合型高技能人才,他们能给整个国家的科技创新、经济发展提供源源不断的动力,有着不可小觑的推动作用,对我国综合国力的提升亦有一定帮助。


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